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銀 川 中 鐵
水務(wù)集團(tuán)有限公司文件
銀水發(fā)〔2020〕32號(hào)
關(guān)于印發(fā)《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司
二次供水管理辦法（試行）》的通知
公司各單位、各部門：
為規(guī)范二次供水在設(shè)計(jì)、建設(shè)、立戶、數(shù)據(jù)傳輸、用戶服務(wù)等方面的管理，明確公司各部門的職責(zé)，使二次供水納入公司營(yíng)銷管理體系，運(yùn)轉(zhuǎn)流程明晰，結(jié)合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《銀川市城市供水節(jié)水條例》、《銀川市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《銀川市城市生活飲用水二次供水管理辦法》以及公司實(shí)際，制訂《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司二次供水管理辦法（試行）》，并經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司二次供水管理辦法（試行）》
銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司
2020年4月1日
銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司 2020年4月1日印發(fā)
銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司二次供水管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范二次供水在設(shè)計(jì)、建設(shè)、立戶、數(shù)據(jù)傳輸、用戶服務(wù)等方面的管理，明確公司各部門的職責(zé)，使二次供水納入公司營(yíng)銷管理體系，運(yùn)轉(zhuǎn)流程明晰，結(jié)合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《銀川市城市供水節(jié)水條例》、《銀川市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《銀川市城市生活飲用水二次供水管理辦法》以及公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條 二次供水管理是指經(jīng)過用戶報(bào)裝程序接入公司供水管網(wǎng)需二次加壓，并按使用水量、不同用水性質(zhì)自來水價(jià)格收取水費(fèi)及隨量征收的其他費(fèi)用外，收取二次加壓服務(wù)費(fèi)用的自來水用戶的全程規(guī)范管理。
已建成以躉售方式由我公司提供自來水供應(yīng)的二次供水用戶，在未經(jīng)過改造前，我公司不提供二次供水用戶抄表到戶服務(wù)工作；改造驗(yàn)收后，按新用戶報(bào)裝程序進(jìn)行管理。
第三條 本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有報(bào)裝的二次供水的管理。
第二章 二次供水的定義
第四條 二次供水是指將我公司供給的自來水，使用高低位水箱、泵站、二次供水管理監(jiān)控等設(shè)施、設(shè)備，通過加壓系統(tǒng)，轉(zhuǎn)供用戶的供水方式。
第五條 二次供水用戶是指與公司營(yíng)銷部門簽訂供用水合同、正式立戶、通過加壓系統(tǒng)使用自來水并依據(jù)合同約定按期繳納自來水水費(fèi)、隨量征收的其他費(fèi)用及二次加壓服務(wù)費(fèi)用的自來水用戶。
第六條 二次加壓服務(wù)費(fèi)用包括兩部分，指在二次加壓過程中所產(chǎn)生的設(shè)備運(yùn)行費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、人工費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)傳輸費(fèi)、清洗消毒費(fèi)、耗材更換費(fèi)、漏損、維修維護(hù)費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等隨量征收的加壓費(fèi)用，以及相關(guān)資產(chǎn)折舊費(fèi)。相關(guān)費(fèi)用需經(jīng)專業(yè)部門核算，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。
第三章 二次用水項(xiàng)目的報(bào)裝
第七條 按照住建部等四部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全》建城〔2015〕31號(hào)“解決好城鎮(zhèn)供水‘最后一公里’的水質(zhì)安全問題”、《銀川市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十八條“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用�！钡囊�(guī)定，自本辦法發(fā)布之日起，二次用水項(xiàng)目的報(bào)裝不再接受躉售申請(qǐng)，按照公司抄表到戶規(guī)范要求履行審批程序。
第八條 按照住建部建辦城〔2017〕64號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作指南——供水管網(wǎng)漏損管控體系構(gòu)建（試行）的通知》要求，為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損管控,以管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理為抓手，用系統(tǒng)思路提高管網(wǎng)精細(xì)化、信息化管理水平，提升供水安全保障能力，對(duì)二次供水區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)計(jì)量管理，分區(qū)計(jì)量校核表的安裝規(guī)范及層級(jí)數(shù)量由轄區(qū)營(yíng)銷部門據(jù)實(shí)制定。
第四章 二次供水設(shè)施、設(shè)備的設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第九條 二次供水加壓設(shè)計(jì)、建設(shè)的高低位水箱、泵站及附屬設(shè)施（管道、閥門、水泵機(jī)組、水處理設(shè)備、氣壓罐等）等需符合《銀川市城市生活飲用水二次供水管理辦法》的規(guī)范。
第十條 公司二次供水設(shè)施、設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及設(shè)備底層通訊協(xié)議由技術(shù)部牽頭制定。
技術(shù)部在制定公司二次供水設(shè)施、設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)要充分考慮居民未來對(duì)生活飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求提高，要具有前瞻性、可替代性；對(duì)未來可能增加的直飲水等設(shè)施設(shè)備要在二次供水設(shè)施、設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)的制定時(shí)提前予以考慮。
第十一條 二次供水用戶的注冊(cè)水表為智能遠(yuǎn)傳水表（閥控），二次供水小區(qū)校核表為智能遠(yuǎn)傳計(jì)量裝置。
第十二條 客戶服務(wù)部向項(xiàng)目申請(qǐng)單位提供公司二次供水設(shè)施、設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、入圍廠家名錄及《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司給水工程驗(yàn)收管理辦法》。
第五章 二次供水設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收
第十三條 營(yíng)銷部門（含供水子公司）根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)組織相關(guān)部門按照《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司給水工程驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行驗(yàn)收。
第六章 二次供水委托管理協(xié)議的簽訂
第十四條 公司授權(quán)營(yíng)銷部門（含供水子公司）與項(xiàng)目申請(qǐng)單位簽訂項(xiàng)目二次供水委托管理協(xié)議。
第十五條 二次供水委托管理協(xié)議的擬定由營(yíng)銷部門（含供水子公司）牽頭，公司法律顧問會(huì)簽后制定協(xié)議范本。
第十六條 二次供水委托管理協(xié)議應(yīng)涵蓋且不限于以下內(nèi)容：
1、二次供水高低位水箱、泵站，配水管線、水泵房排污設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、閘門井、表井、分區(qū)校核表、立管、注冊(cè)水表、二次供水系統(tǒng)監(jiān)控等設(shè)施、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)界定。
2、二次供水委托管理服務(wù)的內(nèi)容。
3、二次供水加壓服務(wù)服務(wù)費(fèi)的核算方法。
4、項(xiàng)目申請(qǐng)單位與業(yè)主簽署合同、公約中關(guān)于二次供水委托管理相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和二次供水加壓服務(wù)費(fèi)公示、標(biāo)準(zhǔn)、收取方式等約定條款。
5、項(xiàng)目申請(qǐng)單位與物業(yè)服務(wù)單位簽署后期相關(guān)合同中關(guān)于項(xiàng)目申請(qǐng)單位、物業(yè)服務(wù)單位、二次供水委托管理單位之間權(quán)利義務(wù)的約定。
6、項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)外銷售情況與我公司營(yíng)銷系統(tǒng)信息同步更新的約定條款。
7、調(diào)整二次供水加壓費(fèi)用的啟動(dòng)方式約定條款。
第七章 二次供水基本業(yè)務(wù)管理權(quán)限界定
第十七條 制水公司總調(diào)度平臺(tái)是公司24小時(shí)值守調(diào)度平臺(tái)，為優(yōu)化資源，現(xiàn)已建成的二次供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房管理平臺(tái)并入總調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一管理，應(yīng)制定二次供水泵房調(diào)度管理流程，與二次供水業(yè)務(wù)來電服務(wù)流程對(duì)接。
第十八條 公司“96666”客服熱線服務(wù)平臺(tái)（各供水子公司客服熱線）按照《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司熱線受理管理辦法》規(guī)定受理二次供水來電業(yè)務(wù)，編制二次供水業(yè)務(wù)來電服務(wù)流程，匯總整理二次供水相關(guān)投訴問題規(guī)范解釋。
第十九條 公司水質(zhì)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)二次供水高低位水箱、蓄水池、泵站的水質(zhì)監(jiān)督管理工作，制定二次供水泵房清洗消毒、衛(wèi)生安全防護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、信息公開等相關(guān)制度。
第二十條 二次供水高低位水箱、泵站，配水管線、消毒設(shè)備、壓力監(jiān)測(cè)表、閘門井、表井、分區(qū)校核表、立管、注冊(cè)水表用戶由轄區(qū)營(yíng)銷部門管理；二次供水監(jiān)控管理系統(tǒng)由管網(wǎng)維修中心進(jìn)行管理；制定二次供水高低位水箱、泵站管理制度；消毒設(shè)備、壓力監(jiān)測(cè)表、閘門井、表井、分區(qū)校核表、立管、注冊(cè)水表等巡檢制度。
二次供水用戶的服務(wù)管理參照轄區(qū)營(yíng)銷部門其他用戶的服務(wù)管理制度執(zhí)行或根據(jù)轄區(qū)營(yíng)銷部門的工作要求單獨(dú)制定。
二次供水業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用由轄區(qū)營(yíng)銷部門歸集進(jìn)行賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)部門應(yīng)單獨(dú)列支。
第二十一條 二次供水高低位水箱、泵站等相關(guān)設(shè)施的維修由管網(wǎng)維修中心承擔(dān)，并負(fù)責(zé)制定二次供水設(shè)施、設(shè)備維修管理辦法。
第八章 二次供水加壓服務(wù)費(fèi)價(jià)格核定
第二十二條 二次供水加壓服務(wù)費(fèi)的收取方式為隨量收取。
計(jì)算方式=自來水使用量（m3）*二次供水加壓服務(wù)單價(jià)（元/m3）
第二十三條 二次供水加壓服務(wù)費(fèi)的價(jià)格由按行政區(qū)域劃分的各供水子分公司財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門依據(jù)相關(guān)核算辦法進(jìn)行核定，最后由業(yè)務(wù)部門依據(jù)相關(guān)流程公布。
第二十四條 各子分公司在轄區(qū)接收管理三個(gè)以內(nèi)的二次供水區(qū)域，據(jù)實(shí)分別核定二次供水加壓服務(wù)價(jià)格，在各自區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。
二次供水加壓服務(wù)費(fèi)在水費(fèi)發(fā)票中單獨(dú)列項(xiàng)。
二次供水加壓服務(wù)費(fèi)收取后，財(cái)務(wù)部門在賬務(wù)處理時(shí)，應(yīng)單獨(dú)核算收入。
第二十五條 在接收管理三個(gè)以上的二次供水區(qū)域后，轄區(qū)各供水子分公司財(cái)務(wù)部門可啟動(dòng)轄區(qū)二次供水加壓服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)程序，聘請(qǐng)第三方審計(jì)進(jìn)行成本審計(jì)、價(jià)格核定；報(bào)經(jīng)公司同意后，在轄區(qū)內(nèi)媒體上進(jìn)行公示。
第二十六條 在轄區(qū)統(tǒng)一二次供水加壓服務(wù)價(jià)格執(zhí)行的過程中，如出現(xiàn)二次供水業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)虧損，可再次啟動(dòng)二次供水加壓服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)程序。
第九章 二次供水標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)的建設(shè)
第二十七條 二次供水標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、升級(jí)改造等由技術(shù)部主責(zé)；管理由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部主責(zé)。
第二十八條 二次供水標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)與供水總調(diào)度平臺(tái)、熱線服務(wù)平臺(tái)、i Es-CAR集中抄表管理系統(tǒng)、營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息連通。
第二十九條 二次供水標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)按計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部要求出具月運(yùn)行報(bào)表。
第十章 二次供水用戶的管理
第三十條 二次供水用戶在未申請(qǐng)立戶前智能遠(yuǎn)傳水表應(yīng)為關(guān)閥狀態(tài)。
第三十一條 二次供水用戶可通過公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)申請(qǐng)立戶，簽署紙質(zhì)《供用水合同》或電子《供用水合同》后正式立戶。
第三十二條 紙質(zhì)合同簽署完成錄入系統(tǒng)后，確認(rèn)立戶生成用戶編號(hào)，系統(tǒng)開閥通水；電子合同簽署經(jīng)審核通過后，生成用戶編號(hào)，系統(tǒng)開閥通水。通水提示信息在開閥后發(fā)至用戶預(yù)留手機(jī)。
第三十三條 二次供水用戶立戶后按區(qū)域編入表冊(cè)管理，確定營(yíng)銷員；依據(jù)立戶日期、抄表周期約定生成抄表計(jì)劃；首次抄表按照自來水使用量依據(jù)用水性質(zhì)確定的自來水、隨量征收的其他費(fèi)用價(jià)格及二次供水加壓服務(wù)費(fèi)分類核算當(dāng)期應(yīng)繳納綜合到戶水費(fèi)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成通知單推送用戶預(yù)留手機(jī)。
第三十四條 按照《銀川市城市供水節(jié)水條例》的規(guī)定：居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度、非居民生活用水實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)的管理辦法。
每年12月扎帳日為公司執(zhí)行階梯水價(jià)制度的清零日期，下一年度居民生活用水階梯水價(jià)計(jì)算的用水量從零開始統(tǒng)計(jì)。
針對(duì)于首次抄表的二次供水用戶，應(yīng)考慮以下原因分別處理：
1、非居民生活用水首次抄表暫不執(zhí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)，后期由市城市用水管理機(jī)構(gòu)或者縣（市）城市供水節(jié)水主管部門核定計(jì)劃水量后開始執(zhí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。
2、已通水后立戶居民生活用水用戶，由于立戶前期已有使用水量，在首次抄表后，對(duì)錄入水量申請(qǐng)階梯水量調(diào)整，經(jīng)營(yíng)銷所長(zhǎng)審核通過后，當(dāng)期水量不計(jì)入年度階梯水量總額，自下月錄入水量開始計(jì)算年度階梯水量。
3、未通水正式立戶居民生活用水用戶，在首次抄表后， 系統(tǒng)自動(dòng)開始計(jì)算年度階梯水量。
第三十五條 二次供水用戶繳費(fèi)通知采用線上、線下兩種方式通知：
線上通知方式：用戶預(yù)留手機(jī)號(hào)碼的，短信推送；用戶綁定微信公眾號(hào)的微信推送；兩種方式可同時(shí)進(jìn)行。
線下通知方式：可針對(duì)獨(dú)棟樓或單元在物業(yè)公示欄內(nèi)集中張貼。
第三十六條 二次供水用戶繳費(fèi)可采用到我公司任意一個(gè)對(duì)外綜合服務(wù)大廳或通過微信、支付寶及其他第三方支付方式繳納或預(yù)存。
綜合服務(wù)大廳在接待用戶繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)履行第三方支付方式繳納水費(fèi)業(yè)務(wù)推介和簽約工作。
第三十七條 二次供水用戶水費(fèi)發(fā)票為電子推送發(fā)票，如開具增值稅專用發(fā)票，需按增值稅專用發(fā)票管理要求提供相關(guān)資料。
第三十八條 二次供水用戶逾期未繳清水費(fèi)的按《供用水合同》的約定，轄區(qū)營(yíng)銷部門可履行我方權(quán)利，應(yīng)注意留存催繳證據(jù)。
第三十九條 “96666”供水服務(wù)熱線（各供水子公司客服熱線）24小時(shí)受理二次供水用戶投訴、報(bào)修業(yè)務(wù)。
轄區(qū)營(yíng)銷部門按照指令完成投訴、報(bào)修的調(diào)查、維修、回復(fù)工作；應(yīng)以《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《銀川市城市供水節(jié)水條例》、《銀川市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《銀川市城市生活飲用水二次供水管理辦法》確定的產(chǎn)權(quán)分界及維護(hù)管理責(zé)任完成相關(guān)工作。
第四十條 二次供水用戶注冊(cè)水表及分區(qū)計(jì)量校核表的管理依照《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司智能遠(yuǎn)傳計(jì)量裝置管理辦法》執(zhí)行。
第十一章 管理職責(zé)
第四十一條 技術(shù)部應(yīng)按照本辦法規(guī)定的各項(xiàng)要求，完成已用系統(tǒng)的升級(jí)改造或新建系統(tǒng)的搭建做到無縫對(duì)接。
第四十二條 各職能管理部門依據(jù)本辦法規(guī)定的職責(zé)權(quán)限修改或制定相應(yīng)的專業(yè)管理辦法及考核要求。
第四十三條 各供水子分公司依據(jù)本辦法規(guī)定的工作要求制定適用于本部門的實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 自本辦法公布之日起，一月內(nèi)完成各項(xiàng)制度的制定和發(fā)布。
第十二章 考核辦法及要求
第四十五條 各職能管理部門制定的考核要求及評(píng)分細(xì)則并入《銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司規(guī)范化管理考核辦法》的規(guī)范化管理項(xiàng)目及內(nèi)容。
第四十六條 各職能管理部門針對(duì)二次供水管理工作的開展情況考核由人力資源部按本辦法基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理權(quán)限并入職能部門考核內(nèi)容。
第四十七條 考核原則應(yīng)本著先公布考核要求及評(píng)分細(xì)則，后進(jìn)行考核的原則執(zhí)行。
第十三章 附則
第四十八條 本辦法由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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